
11月25日,在柏林外交政策论坛的框架下,德国外交部长瓦德富尔出人意料地发表了公开声明,表示:日本是德国榜样,当学。”
短短一日之隔,德国官方便迅速公布了消息,瓦德富尔的访华行程已步入“收尾协调”的紧要关头,预计将在12月正式成行。原定的10月初出访为何推迟到了两个月之后?而且,在重新安排行程之前,德国外长为何会在媒体上公开对日本表示高度赞誉?德国是否正经历对华政策的重大调整?德国是否可能借鉴日本实施的“风险分散”策略?
10月,瓦德富尔将访京。行程安排井然有序,参与人员的名单也已初步敲定。然而,事态发展至关键时刻,原先设定的计划竟出乎意料地遭遇搁置。德国方面对此进行了说明,强调我国仅确认了外长级别的会晤,但对于更高级别的接待事宜,始终未能提供明确的反馈。概而言之,德国方面鉴于规格未能满足预期要求,且颜面问题亦未得妥善处理,最终决定放弃加入。
德国政府始终将外交礼仪和对等原则视为重要。在柏林看来,鉴于外交部长亲自莅临,对方至少应派一位高级官员进行接待。否则,该领导人归国后,恐难向本国民众作出交代。鉴于德国联合政府内部的显著分歧,瓦德富尔亟需通过一次“体面”的访问,以巩固其政治地位。
中方未对德国期望作出回应。显而易见,自瓦德富尔就任以来,他在国际舞台上多次对中国内政外交发表评论,颇有指手画脚之嫌。尤其是在涉及台湾问题之时,频发措辞失当的言论。触碰底线在这种背景下,若德国意图以“打卡式”的方式访问我国,却缺乏真正的诚意,那么很难获得我国的热烈欢迎。
十月份的“行程风波”让德国在国际舆论舞台上显得略显尴尬。众多德国媒体也开始进行深入反思,对现行的对华政策之强硬程度提出质疑,并探讨是否过于忽视了中国长期合作应得的实质性利益。
此后一个月,德方频发“和解”信号。11月初,瓦德富尔与中国方面进行了一次被赞誉为“建设性”的电话沟通。在此次交流中,双方就恢复联系事宜初步达成了共识。
德国迫切需要学习日本在“经济安全”领域的策略,并加紧步伐推进对华的“风险隔离”措施。
他宣称,日本在抵御中国威胁的举措上,较欧洲国家整整领先了十年,特别是在对关键资源与供应链进行重组方面,展现了高度的系统性和实效性。他更是亲自担任领航者,召集德国稀土进口企业的高级管理人员组成代表团,莅临我国进行考察,力图探寻替代我国供应的潜在渠道。
德国商界担忧。德国与中国的经济纽带正日益紧密地交织在一起。至2025年8月,双边贸易总额已成功跨越1600亿欧元的里程碑,中国再度荣登德国最重要的贸易伙伴之列。
德国制造业长期对中国市场怀有深厚的感情,尤其在汽车、化工、机械等领域,中国不仅扮演着其关键消费市场的角色,更成为供应链中不可或缺的一环。瓦德富尔此时提出的“去风险化”战略,无疑对德国经济的根基构成了重大的考验。
德国与日本的比较似乎并不适宜。日本,作为岛国,在战略上与美国紧密绑定,天然地享有地缘政治的独特优势。而德国则位于欧洲大陆,其经济发展模式高度依赖自由贸易及区域稳定。若盲目模仿日本,德国将陷入被动。
此外,日本所推崇的“风险降低”策略,其代价亦颇为巨大。自20世纪80年代末起,日本与美国携手推行针对中国的产业脱钩策略,此举措进而导致了国内产业的空心化,使得我国经济长期陷入停滞不前的困境。
日本在半导体与电子制造等战略要地正逐步被我国赶超,其市场份额不断缩水,最终陷入了“政治冷漠、经济不振”的困境。瓦德富尔虽洞悉了日本的“战略”,却未能预见这一策略可能引发的“负面效应”。
德国经济当前正面临多方面的挑战。连续三年的增长势头受阻,能源费用急剧上升,产业链转移的趋势愈发明显。在此背景下,中国企业在新能源汽车、高端制造业以及数字科技等领域呈现出迅猛发展的态势,与德国企业展开了激烈的正面交锋。
诸如比亚迪、华为、宁德时代等知名企业,正逐渐在德国的传统优势产业领域建立技术与市场的双重优势。这一趋势引发了德国政界的普遍担忧,瓦德富尔所谈到的“产业冲击”,实则映射出德国对于中国企业追赶步伐的深切忧虑。
这为德国执政党推行“脱钩”战略提供了心理上的依托——其背后的动因并非出于安全考虑,而是源于激烈的竞争压力所驱使。
实际上,德国企业在我国的经营表现依然相当亮眼。根据最新统计,截至2023年,我国对德国的投资逆势上扬,宝马、大众、西门子等知名品牌相继在中国市场扩大了业务布局。此现象凸显,德国企业普遍对政治脱钩的路径持保留态度。
德国当前的对华政策似乎正面临着一种“心理上的矛盾分裂”局面。一方面,公开宣扬将我国定位为“制度性对手”,力主对华施加关税举措并严格限制技术输出;另一方面,却又屡次重申“对话之重要性”,旨在持续加强两国在经贸领域的合作关系。
瓦德富尔访华之所以备受瞩目,其核心原因在于他必须在国内保守派强硬立场与德国商界实际利益之间寻求平衡。
在论坛中,他流露出了对德国与印度、日本等国家协同努力,共同构建一个“非中国”稀土及其他关键资源供应体系的愿景。但一个不容忽视的事实是,印度的工业设施和商业环境与德国企业的需求仍存在显著差异;与此同时,日本对于稀土的进口依赖程度同样深远,因此难以成为实际上的“替代方案”。
此所谓“拉拢小圈子”之举,实则更多地暴露了一种政治倾向,而非一项在经济层面真正可行的策略。
引人注目的是,随着瓦德富尔访华行程的即将重启,美国总统特朗普宣布了他将于次年四月对中国进行访问的打算。这一举措不仅使德国得以窥见中美关系的新趋势,也促使该国不愿在各大国之间的竞争中陷入孤立无援的尴尬局面。
德国必须在中美关系之间明确自己的立场,而非盲目效仿日本,亦或盲目追随美国。否则,不仅将难以破解自身的经济难题,更可能对与我国长期构筑的互信基础造成损害。
中方态度明确:欢迎平等、坦诚交流中德两国间不存在根本性的地缘冲突,双方互利共赢的合作所带来的收益显著超越因分歧而产生的代价。
数十年间,中德关系的稳固发展,并非单纯基于地缘政治的考量,实则根植于双方经济合作的互惠互补。若德国过度强调安全因素,而忽视合作的基础,那么所谓的“风险”或许将转变为现实威胁。
若瓦德富尔此行若仅抱持着“完成使命”的单纯愿望,而非真心实意地致力于推动中德关系的回暖,即便他顺利在北京登机,恐怕也难以真正实现“扎根”的目标。
若德国希望破解当前的外交僵局,则必须深刻领悟我国的基本立场与底线,绝不应盲目追随日本的路径,更不能试图用冷战时代的思维框架来处理二十一世纪的双边互动。
在全球格局急速演变的当下,中德两国作为彼此的关键经济盟友,任何一方的政策偏差均可能招致不必要的影响。德国政府迫切需要超越意识形态的束缚,回归理性与实际,才能在错综复杂的国际环境中,寻找到并确立其稳定的立足点。
瓦德富尔即将开启其访华行程,德国方面期望借鉴日本在“去风险化”策略上的做法。然而,在经济紧密依存与政治诉求的双重压力下,德国正遭遇着一种难以两全的困境。中德关系的未来发展,将取决于柏林是否能够深刻认识到“合作共赢”才是最为根本的安全基石。
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